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广西加快推进农业供给侧构造性厘革 保障粮食安详

时间:2019-07-24 08:46 作者: 点击:

广西壮族自治区人民政府办公厅关于
加快推进农业供给侧构造性厘革大力开展
粮食财富经济实在保障粮食安详的施行意见
(桂政办发〔2018〕36号)

各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧构造性厘革大力开展粮食财富经济的意见》(国办发〔2017〕78号)精力,深刻推进农业供给侧构造性厘革,促进农业提质增效和粮食财富转型晋级,保障我区粮食安详,经自治区人民政府同意,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)领导思想。片面贯彻党的十九大精力,以___新时代中国特色社会主义思想为领导,树立创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念,落实国家粮食安详战略,加强忧患意识,保持战略定力,守住粮食消费、畅通和储蓄安详底线,确保我区口粮绝对安详;推进粮食供给侧构造性厘革,加快粮食财富转型晋级,以先进科技研发应用、人才引领和规模化、品牌化为抓手,以增多绿色优异粮食产品供给、保障粮食质量安详和促进农民连续增收为重点,大力施行“优异粮食工程”,出力打造“广西香米”区域公用品牌,鞭策粮食财富创新开展、转型晋级和提质增效,为构建更高条理、更高质量、更有效率、更可连续的粮食安详保障体系夯实财富根底,实现我区粮食财富创新、协调和可连续开展。

(二)根本准则。

坚持安详优先,兼顾效益。仔细落实粮食安详行政首长责任制,落实耕地和生态护卫制度,不变开展粮食消费,稳固进步粮食消费才华,确保我区粮食安详。紧紧围绕市场需求变革,从合理办理部分与全局、近期与恒久、内部与外部、微不雅观与宏不雅观等方面关系出发,统筹兼顾,权衡利弊,努力促进粮食财富效益最大化,担保粮食消费的恒久安详。

坚持自给为主,适度购进。安身根本区情、着眼久远开展,落实粮食搀扶政策,继续成长粮食直补订单收购,护卫农民种粮积极性。增强与区外粮食购销交换竞争,积极推进与粮食主产省区、东盟国家的产销竞争,不变区外商品粮源,降低我区粮食安详的老本。

坚持市场主导,政府引导。以市场需求为导向,突出市场主体地位,激发市场朝气和企业创新动力,阐扬市场在资源配置中的决定性作用。针对粮食财富开展的单薄环节和制约瓶颈,强化政府结构引导、政策搀扶、监管效劳等作用,出力营造粮食财富开展优良环境。

坚持财富交融,协调开展。树立“大粮食”、“大财富”、“大市场”、“大畅通”理念,充裕阐扬粮食加工转化的引擎作用,鞭策仓储、物流、加工等粮食畅通各环节有机衔接,以利益联合机制为纽带,培育全财富链运营形式,促进一二三财富交融开展。

坚持创新驱动,提质增效。围绕市场需求,阐扬科技创新的支撑引领作用,深刻推进群众创业、万众创新,加快体制机制、运营方式和商业形式创新,积极培育新财富、新业态等新动能,提升粮食财富开展质量和效益。

坚持当场取材,分类领导。联结差异区域、差异领域、差异主体的实际状况,选择合适本身特点的粮食财富开展形式。增强统筹协调和政策引导,推进财富开展方式转变,及时总结推广典型经历,确保整体效能和可连续性。

(三)主要目的。到2020年,确保全区耕地面积保持不变,永恒根本农田得到有效护卫,现有耕地质量不下降。完玉成区粮食消费功能区划定任务,有效保障粮食消费才华。落实中央核定我区处所储蓄粮规模,在现有储蓄规模根底上适度增多食用植物油储蓄规模。全区粮食畅通渠道安详顺畅,粮食质量查验监测体系根本完善,粮食应急加工供应网络根本健全,确保口粮满足必要、质量安详。初阶建成适应我区区情和粮情的现代粮食财富体系,粮食财富开展的质量和效益鲜亮提升,更好地保障我区粮食安详和动员农民增收。以开展“广西香米”财富为主要抓手,大力开展粮食财富经济,积极打造“广西香米”区域公用品牌,绿色优异粮食产品有效供给不变增多,全区粮食优异品率进步10%以上,全区粮油加工业总产值冲破1000亿元,主营业务收入凌驾10亿元的粮食企业数量到达20个以上。加快推进南宁国家粮食交易中心成立,造玉成区粮食电商平台体系。有序推进现代粮食市场体系成立,建成广西(中国—东盟)粮食物流园区,辐射动员全区粮食财富开展迈上新台阶。

二、坚固粮食安详开展根基